Lidé, kteří budou bydlet v ubytovnách, budou dostávat doplatky na bydlení nejvýše půl roku. Počítá s tím návrh ministerstev pro místní rozvoj (MMR) a práce a sociálních věcí (MPSV). Příspěvek sociálně slabým bude navíc kopírovat obvyklé náklady.

Změny vyplývají z nejnovější verze návrhu Komplexního řešení sociálního bydlení, kterou připravil meziresortní tým. Vládě ho chce předložit ke schválení co nejdříve.

Materiál má za cíl také omezit státní podporu těm, kteří bydlí v ubytovnách dlouhodobě. Ministerstva tím reagují na současnou praxi, kdy příspěvky na bydlení pro sociálně slabé často putují rovnou na účty majitelů či provozovatelů ubytoven. Podnikatelé se sociálním bydlením navíc poplatky za ubytování stanovují příliš vysoko s tím, že jim peníze tak jako tak přijdou od státu. Právě tento typ podnikání chtějí MMR a MPSV svým materiálem omezit a ztížit.

"Návrh omezuje vyplácení doplatků na bydlení pro příjemce ubytované v jiných formách bydlení (mimo byty, například v ubytovnách) na maximálně šest měsíců," uvedla ředitelka odboru rodiny a ochrany práv dětí MPSV Kateřina Jirková.

Navíc se příspěvek bude vyplácet jen do výše obvyklých nákladů, maximálně do 75 procent normativních nákladů (průměrné náklady na bydlení v dané obci při daném počtu členů domácnosti plus ceny služeb a energií). Naopak zrušit by se mělo současné omezení, které limituje výplatu dávky na maximálně 84 měsíců během posledních deseti let.

Asociace: Lidé často nemají jinou možnost

René Gucký z nově založené Asociace majitelů a provozovatelů ubytoven však tvrdí, že by změny výrazně ztížily situaci "hůře ubytovatelným" lidem. "Více než 70 procent ubytovaných v ubytovnách jsou lidé, kteří na to pobírají příspěvky. Tito lidé nemají jinou možnost, kde se ubytovat. Nedovedu si představit, kam by ti lidé šli a kde by našli vhodné bydlení," kritizuje Gucký, podle kterého navíc materiál vůbec neřeší situaci lidí, kteří propadnou sítem a ztratí nárok na sociální bydlení.

Zástupce největšího poskytovatele nájemního bydlení v ČR, společnosti RPG Byty, která v Moravskoslezském kraji provozuje i několik ubytoven, soudí, že potřeba "zastropovat" státní platby pro ubytovny je legitimní. "Neznamená to ale, že tato forma bydlení není potřebná. Právě naopak. Doporučujeme ale vázat možnost čerpání příspěvků například na povinnost účastnit se komunitních programů či práce v lokalitě. Není práv bez povinností," zdůraznil v diskusi se zástupci ministerstev ředitel pro vládní vztahy RPG Real Estate Stanislav Svoboda.

Kritici upozorňují na růst počtu bezdomovců

Na podobě materiálu pracovala obě ministerstva sedm měsíců. Přesto ho kritizují někteří zástupci odborné veřejnosti a sdružení. Například podle Štěpána Ripky z Platformy pro sociální bydlení je materiál nedokončený. "V této podobě ho považujeme i za nebezpečný. Povede ke státem řízené segregaci a růstu počtu bezdomovců," varuje Ripka. Předseda Sdružení nájemníků ČR Milan Taraba zase kritizuje chybějící zapojení krajů.

Obě ministerstva jsou i přes přetrvávající kritiku připravena materiál poslat co nejdříve do vlády, která by o něm měla jednat jako o vládní vyhlášce. "Považuji za rozumné, aby stávající návrh byl projednán ve vládě. Návrh jsme zasadili do jednotlivých priorit a opatření, které mohou být realizovány v různém časovém období a především mohou být přizpůsobovány aktuální společenské situaci," prohlásil náměstek ministra pro místní rozvoj Miroslav Kalous.

Vládní novele před komplexním zákonem o sociálním bydlení dává v této chvíli přednost také náměstek ministra práce a sociálních věcí Pavel Čáslava. "V naší situaci nemůžeme čekat na vysněná řešení. Jsme nuceni pracovat s prostředky a s metodami, které máme k dispozici. Tento návrh nemůže takzvaně ´spasit svět´, ale může pomoci mnoha lidem, kteří jsou v bytové nouzi. S tímto vědomím podporuji tento materiál k předložení vládě ČR," dodal náměstek Čáslava. Kdy se bude návrhem vláda zabývat, není i vzhledem k současné situaci na politické scéně po nedávných předčasných parlamentních volbách jisté.